﻿<br />
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{"id":9013,"date":"2016-02-09T10:35:00","date_gmt":"2016-02-09T09:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2016\/02\/09\/brouillon-temps-fort-2\/"},"modified":"2016-03-01T15:08:35","modified_gmt":"2016-03-01T14:08:35","slug":"coree-du-nord-impasse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2016\/02\/09\/coree-du-nord-impasse\/","title":{"rendered":"Cor\u00e9e du Nord : l&rsquo;impasse"},"content":{"rendered":"<div class=\"container\">\n\t<meta itemprop=\"keywords\" content=\"Politique\" \/>\n\t<a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/politique\/\" class=\"category category-20\">Politique<\/a><br \/>\n\t<time datetime=\"2016-02-09T10:35:00Z\" itemprop=\"datePublished\">\n\t\tPubli\u00e9 09 F\u00e9vrier 2016<br \/>\n\t\tMis \u00e0 jour 01 Mars 2016\t<\/time>\n\t<meta itemprop=\"dateModified\" content=\"2016-03-01T15:08:35Z\" \/>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n<div class=\"surtitre\" itemprop=\"headline\">Analyse<\/div><\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<h1 itemprop=\"name\">Cor\u00e9e du Nord : l'impasse<\/h1>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n  <div class=\"authors\">\n    <ul>\n    \t        <li class=\"author\" itemprop=\"author\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/Person\">\n          <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/auteur\/mathieu-duchatel\/\" class=\"category-color\" itemprop=\"url\">\n            <span itemprop=\"name\" class=\"name\">\n              Mathieu Duch\u00e2tel            <\/span>\n            <img data-del=\"avatar\" alt=\"Mathieu Duch\u00e2tel\" src='https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/Portrait-Mathieu.jpg' class='avatar pp-user-avatar avatar-150 photo ' height='150' width='150'\/>          <\/a>\n        <\/li>\n    \t    <\/ul>\n  <\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n  <div class=\"photo-une\" itemprop=\"image\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\">\n    <figure>\n      <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/COREE-DU-NORD-MISSILE.jpg\" class=\"article-image\" title=\"Cette photo prise par la t\u00e9l\u00e9vision nord-cor\u00e9enne et publi\u00e9e par l'agence Yonhap en Cor\u00e9e du Sud le 7 f\u00e9vrier 2016, montre la lancement par Pyongyang d'une fus\u00e9e pour mettre en orbite Kwangmyong 4, un satellite d'observation de la Terre. Pour les Etats-Unis, le Japon et la Cor\u00e9e du Sud, ce test sert plut\u00f4t le programme balistique intercontinental de la Cor\u00e9e du Nord. (Cr\u00e9dit : YONHAP \/ NORTH KOREAN TV \/ AFP)\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"697\" src=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/COREE-DU-NORD-MISSILE.jpg\" class=\"img-responsive\" alt=\"lancement par Pyongyang d&#039;une fus\u00e9e pour mettre en orbite Kwangmyong 4, un satellite d&#039;observation de la Terre.\" srcset=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/COREE-DU-NORD-MISSILE.jpg 1024w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/COREE-DU-NORD-MISSILE-300x204.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a>\n      <meta itemprop=\"height\" content=\"1024\"\/>\n      <meta itemprop=\"width\" content=\"697\"\/>\n      <meta itemprop=\"contentUrl\" content=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2016\/02\/09\/coree-du-nord-impasse\/\"\/>\n      <figcaption class=\"legend\" itemprop=\"description\">\n      \t<div class=\"container\">\n        \tCette photo prise par la t\u00e9l\u00e9vision nord-cor\u00e9enne et publi\u00e9e par l'agence Yonhap en Cor\u00e9e du Sud le 7 f\u00e9vrier 2016, montre la lancement par Pyongyang d'une fus\u00e9e pour mettre en orbite Kwangmyong 4, un satellite d'observation de la Terre. Pour les Etats-Unis, le Japon et la Cor\u00e9e du Sud, ce test sert plut\u00f4t le programme balistique intercontinental de la Cor\u00e9e du Nord. (Cr\u00e9dit : YONHAP \/ NORTH KOREAN TV \/ AFP)        <\/div>\n      <\/figcaption>\n    <\/figure>\n  <\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"chapo\" itemprop=\"description\">\n\t\tCe d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e est marqu\u00e9 par une nouvelle vague de prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire de la Cor\u00e9e du Nord. Un quatri\u00e8me essai nucl\u00e9aire le 6 janvier dernier, un test de technologie balistique d\u00e9guis\u00e9 en mise sur orbite d\u2019un satellite d\u2019observation ce dimanche 7 f\u00e9vrier : Pyongyang persiste et signe dans ses violations des r\u00e9solutions des Nations Unies. Son objectif est \u00e0 la fois militaire et strat\u00e9gique : d\u00e9velopper un outil de dissuasion cr\u00e9dible, et \u00e0 terme \u00eatre accept\u00e9 par la communaut\u00e9 internationale comme puissance nucl\u00e9aire, \u00e0 l\u2019image du Pakistan.\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"large large\" style=\"background-color:#D91700;\">\n\t<div class=\"container\">\n\t\t<div class=\"sub-article\">\n\t\t\t<h2>Contexte<\/h2>\n\t\t\t<p> Force est de constater un certain \u00e9puisement de la r\u00e9flexion politique apr\u00e8s quatre essais nucl\u00e9aires (le premier en 2006) et l\u2019effondrement de la diplomatie multilat\u00e9rale \u2013 les pourparlers \u00e0 six sont interrompus depuis 2008. Comment ne pas conclure que l\u2019approche centr\u00e9e sur les sanctions a \u00e9chou\u00e9 ? Alors que le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 adoptera dans les prochaines semaines une r\u00e9solution qui serrera une fois de plus les vis du r\u00e9gime de sanctions, il semble de plus en plus clair qu\u2019elles resteront trop molles pour forcer la Cor\u00e9e du Nord \u00e0 revenir sur son programme nucl\u00e9aire. Or il n\u2019y a pas d\u2019alternative cr\u00e9dible \u2013 une d\u00e9nucl\u00e9arisation par la force est trop co\u00fbteuse, et l\u2019id\u00e9e chinoise d\u2019une transformation progressive de la Cor\u00e9e du Nord par le d\u00e9veloppement \u00e9conomique ne convainc gu\u00e8re \u00e0 Washington ou \u00e0 S\u00e9oul.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<h2>Des sanctions trop cibl\u00e9es ?<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tLe r\u00e9gime de sanctions des Nations Unies \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Cor\u00e9e du Nord est relativement strict. Il inclut des embargos sur les armes conventionnelles et sur les mat\u00e9riels\/\u00e9quipements des programmes d\u2019armes de destruction massive \u2013 y compris la technologie balistique. Il comprend aussi des gels d\u2019avoir et des interdictions de voyage envers des individus et des entit\u00e9s juridiques identifi\u00e9es pour leur r\u00f4le dans les activit\u00e9s de prolif\u00e9ration. Enfin, le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 a vot\u00e9 des sanctions financi\u00e8res ; les Etats membres des Nations Unies sont aujourd\u2019hui oblig\u00e9s d\u2019emp\u00eacher toute transaction \u00e0 m\u00eame de faciliter les programmes d\u2019armes de destruction massive.\n<p>R\u00e9sultat d\u2019\u00e2pres n\u00e9gociations au Conseil de S\u00e9curit\u00e9, il est clair que ce r\u00e9gime a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 mettre fin au programme nucl\u00e9aire de Pyongyang \u2013 ses plus fervents d\u00e9fenseurs estiment aujourd\u2019hui qu\u2019il l&rsquo;a au mieux ralenti. Or il est \u00e9vident que le programme nord-cor\u00e9en progresse sans apport ext\u00e9rieur \u2013 ou bien avec un apport tr\u00e8s limit\u00e9, sous forme d\u2019\u00e9vasion des sanctions, dont certaines sont document\u00e9es dans le <a href=\"https:\/\/www.un.org\/sc\/suborg\/en\/sanctions\/1718\/panel_experts\/reports\" target=\"_blank\">rapport annuel<\/a> du panel d\u2019experts des Nations Unies.<\/p>\n<p>L\u2019enjeu des n\u00e9gociations en cours \u00e0 New York est l\u2019avenir de ce r\u00e9gime de sanctions. Avant leur lev\u00e9e, <a href=\"http:\/\/www.ft.com\/cms\/s\/0\/3289e332-bb4f-11e5-a7cc-280dfe875e28.html\" target=\"_blank\">les sanctions financi\u00e8res qui asphyxiaient l&rsquo;Iran<\/a> \u00e9taient plus strictes que celles qui frappent aujourd\u2019hui la Cor\u00e9e du Nord. Les Am\u00e9ricains, en faisant circuler un mod\u00e8le de r\u00e9solution d\u00e8s la deuxi\u00e8me semaine de janvier, ont plac\u00e9 la barre assez haut. Selon certaines sources, ils auraient demand\u00e9 un arr\u00eat pur et simple des livraisons de p\u00e9trole chinois \u00e0 la Cor\u00e9e du Nord, pour acc\u00e9l\u00e9rer la crise \u00e9nerg\u00e9tique du pays et forcer un changement de direction. Le financement du commerce transfrontalier sino-nord-cor\u00e9en est aussi dans la ligne de mire de Washington.<\/p>\n<p>Les tenants de la ligne dure \u2013 Japon, Cor\u00e9e du Sud et Etats-Unis, qui ont leurs propres sanctions unilat\u00e9rales \u2013 souhaitent g\u00e9n\u00e9raliser leur approche nationale \u00e0 l\u2019ONU et couper tous les liens \u00e9conomiques avec la Cor\u00e9e du Nord pour faire plier Pyongyang. La Chine et la Russie craignent un changement de r\u00e9gime et une d\u00e9stabilisation de la r\u00e9gion (crise de r\u00e9fugi\u00e9s, trafics d\u2019armes, s\u00e9curit\u00e9 des installations nucl\u00e9aires et des armes chimiques) ; la version la plus parano\u00efaque de cette approche estime m\u00eame, \u00e0 P\u00e9kin, que l\u2019affaiblissement de la Chine du Nord-Est est le principal objectif de la politique nord-cor\u00e9enne des Etats-Unis. <\/p>\n<p>Dans le m\u00eame temps, le facteur humanitaire joue. La Cor\u00e9e du Nord a connu une famine terrible \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990 et n\u2019est pas encore autosuffisante pour sa production alimentaire ; selon le <a href=\"https:\/\/www.wfp.org\/countries\/korea-democratic-peoples-republic-dprk\/overview\" target=\"_blank\">programme alimentaire mondial<\/a> (PAM) des Nations Unies, la malnutrition touche encore un enfant sur trois. Comment trouver l\u2019\u00e9quilibre entre sanctions et exigences humanitaires ?\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<h2>Le facteur chinois<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tLa Chine est donc au c\u0153ur du d\u00e9bat. Et les r\u00e9centes sorties du porte-parole du minist\u00e8re chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res sugg\u00e8rent qu\u2019une certaine exasp\u00e9ration domine \u00e0 P\u00e9kin, autant \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Cor\u00e9e du Nord que des pressions am\u00e9ricaines.\n<p>Vis-\u00e0-vis de Pyongyang tout d\u2019abord, la Chine tente de renouer le dialogue. C\u2019est d\u2019autant plus remarquable que Xi Jinping avait soutenu l\u2019approche contraire apr\u00e8s le troisi\u00e8me test nucl\u00e9aire de 2013 \u2013 les contacts avaient \u00e9t\u00e9 rompus. Ils ont repris en octobre dernier, et le n\u00e9gociateur Wu Dawei a pass\u00e9 plusieurs jours \u00e0 Pyongyang la semaine derni\u00e8re. Beaucoup d\u2019observateurs ont not\u00e9 que l\u2019objectif de cette visite \u00e9tait de dissuader la Cor\u00e9e du Nord de proc\u00e9der \u00e0 son test balistique. Or le <a href=\"http:\/\/www.fmprc.gov.cn\/mfa_eng\/xwfw_665399\/s2510_665401\/t1339405.shtml\" target=\"_blank\">communiqu\u00e9 des Chinois \u00e0 la suite du tir<\/a> est timide et n\u2019\u00e9voque que des <em>\u00ab\u00a0regrets\u00a0\u00bb<\/em>, avec un appel \u00e0 la reprise de la diplomatie. Il n\u2019est pas impossible que la Chine ait conclu que trois ans de quasi gel des relations avec Pyongyang n\u2019ont men\u00e9 \u00e0 rien.<\/p>\n<p>Dans le m\u00eame temps, les officiels chinois renouent avec une critique muscl\u00e9e de l\u2019approche am\u00e9ricaine. L\u2019appel du d\u00e9partement d\u2019Etat \u00e0 faire preuve de <a href=\"http:\/\/www.usnews.com\/news\/world\/articles\/2016-01-20\/us-piles-pressure-on-china-to-help-with-n-korea-sanctions\" target=\"_blank\"><em>\u00ab\u00a0leadership\u00a0\u00bb<\/em><\/a> sur la question en raison de la <em>\u00ab\u00a0relation sp\u00e9ciale\u00a0\u00bb<\/em> Chine-Cor\u00e9e du Nord a \u00e9t\u00e9 clairement rejet\u00e9. Selon le ministre chinois des affaires \u00e9trang\u00e8res <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/china-agrees-to-sanctions-against-north-korea-during-kerry-visit\/2016\/01\/27\/2d09569a-bfcd-11e5-98c8-7fab78677d51_story.html?tid=a_inl\" target=\"_blank\">Wang Yi<\/a>, <em>\u00ab\u00a0les sanctions ne sont pas une fin en soi\u00a0\u00bb<\/em> et il <em>\u00ab\u00a0existe de nombreux moyens de progresser sans punir la population nord-cor\u00e9enne\u00a0\u00bb<\/em>. <\/p>\n<p>En toile de fond, se trouve une critique de la n\u00e9gociation entre S\u00e9oul et Washington relative \u00e0 la disposition d\u2019un syst\u00e8me anti-missile en Cor\u00e9e du Sud \u2013 la Chine consid\u00e8re que celle-ci d\u00e9grade sa propre dissuasion et que la Cor\u00e9e du Nord n\u2019est qu\u2019un pr\u00e9texte.<br \/>\n\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<h2>Sanctions et g\u00e9opolitique des relations sino-am\u00e9ricaines<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tLe r\u00e9gime de sanctions est perfectible, tant sur ses aspects financiers que sur le contr\u00f4le des activit\u00e9s commerciales. Il est \u00e9vident que la Chine ne soutiendra pas les Am\u00e9ricains, les Japonais et les Sud-Cor\u00e9ens dans leur qu\u00eate d\u2019un embargo. On aurait pu le croire. Aucun dirigeant chinois n\u2019\u00e9tait all\u00e9 aussi loin que Xi Jinping dans l\u2019isolation \u2013 et l\u2019humiliation, en r\u00e9servant les plus grands \u00e9gards diplomatiques \u00e0 la pr\u00e9sident sud-cor\u00e9enne Park Geun-hye \u2013 de la Cor\u00e9e du Nord. Mais d\u2019autres consid\u00e9rations prennent aujourd\u2019hui le dessus. La rivalit\u00e9 avec les Am\u00e9ricains en mer de Chine du Sud, la victoire des ind\u00e9pendantistes \u00e0 Ta\u00efwan, l\u2019approfondissement constant de l\u2019alliance militaire entre les Etats-Unis et la Cor\u00e9e du Sud, l\u2019activit\u00e9 d\u00e9bordante du Japon sur les affaires de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale \u2013 tous les signaux sugg\u00e8rent que l\u2019ann\u00e9e du singe, qui d\u00e9bute en Chine, sera une ann\u00e9e de turbulence pour les relations sino-am\u00e9ricaines. La Cor\u00e9e du Nord a parfois servi au rapprochement entre les deux superpuissances. Elle pourrait redevenir un atout dans le jeu de P\u00e9kin.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\t<strong>Par Mathieu Duch\u00e2tel<\/strong>\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" style=\"background:#d9463d; padding:20px 20px 30px 20px; text-align:center; border-radius:8px;\">\n\t\t<h3 style=\"color:#fff; font-weight:700;\">Soutenez-nous !<\/h3>\n\t\t<p style=\"color:#fff; font-size:0.8em; line-height:1.5em; margin-bottom:30px;\">Asialyst est con\u00e7u par une \u00e9quipe compos\u00e9e \u00e0 100 % de b\u00e9n\u00e9voles et gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9seau de contributeurs en Asie ou ailleurs, journalistes, experts, universitaires, consultants ou anciens diplomates... Notre seul but : partager la connaissance de l'Asie au plus large public.<\/p>\n\t\t<a href=\"https:\/\/www.helloasso.com\/associations\/les-amis-d-asialyst\/formulaires\/1\" target=\"_blank\" style=\"display:inline; background:#fff; padding:10px 25px; font-weight:700; border-radius:4px; color:#000; font-size:0.9em;\">Faire un don<\/a>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"tags\">\n\t\t<h5>Tags de l'article<\/h5>\n\t\t<ul><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/abonnes\/\" rel=\"tag\">Abonn\u00e9s<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/asie-du-nord-est\/\" rel=\"tag\">Asie du Nord-Est<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/chine\/\" rel=\"tag\">Chine<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/coree-du-nord\/\" rel=\"tag\">Cor\u00e9e du Nord<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/temps-forts\/\" rel=\"tag\">temps forts<\/a><\/li><\/ul><ul>\t<\/ul><\/div>\n<\/div>\n\n\t\t<div class=\"social-sharing ss-social-sharing\">\r\n\t\t\t\t        <a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-facebook\" href=\"http:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2016%2F02%2F09%2Fcoree-du-nord-impasse%2F\" target=\"_blank\">Share on Facebook<\/a><a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-twitter\" href=\"http:\/\/twitter.com\/intent\/tweet\/?text=Cor%C3%A9e+du+Nord+%3A+l%27impasse&url=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2016%2F02%2F09%2Fcoree-du-nord-impasse%2F&via=asialyst\" target=\"_blank\">Share on Twitter<\/a><a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-linkedin\" href=\"http:\/\/www.linkedin.com\/shareArticle?mini=true&url=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2016%2F02%2F09%2Fcoree-du-nord-impasse%2F&title=Cor%C3%A9e+du+Nord+%3A+l%27impasse\" target=\"_blank\">Share on Linkedin<\/a><a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-pinterest\" href=\"http:\/\/pinterest.com\/pin\/create\/button\/?url=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2016%2F02%2F09%2Fcoree-du-nord-impasse%2F&media=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F02%2FCOREE-DU-NORD-MISSILE-300x204.jpg&description=Cor%C3%A9e+du+Nord+%3A+l%27impasse\" target=\"_blank\">Share on Pinterest<\/a>\t        \t    <\/div>\r\n\t    \n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"auteurs-a-propos\">\n\t\t<h5>A propos de l'auteur<\/h5>\n\t\t\t\t\t<div class=\"author\">\n\t\t\t\t<img data-del=\"avatar\" src='https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/Portrait-Mathieu.jpg' class='avatar pp-user-avatar avatar-150wp-user-avatar wp-user-avatar-150 photo ' height='150' width='150'\/>\t\t\t\t<div class=\"infos\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"name\">\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/auteur\/mathieu-duchatel\/\">\n\t\t\t\t\t\t\tMathieu Duch\u00e2tel\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div class=\"description\">\n\t\t\t\t\t\tMathieu Duch\u00e2tel est directeur adjoint du programme Asie et Chine de l\u2019ECFR (European Council on Foreign Relations) depuis 2015. 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