\n\t\tLa question du f\u00e9d\u00e9ralisme semblait insoluble. Le N\u00e9pal est un pays multiethnique, multilinguistique, compos\u00e9 d\u2019une centaine de groupes ethniques et de communaut\u00e9s diff\u00e9rentes, jalouses de leurs droits et de leurs identit\u00e9s. Les leaders de ces groupes ethniques minoritaires (repr\u00e9sentant toutefois pr\u00e8s de 35% de la population du pays) font valoir leurs droits anciens sur des territoires qui n\u2019ont \u00e9t\u00e9 conquis qu\u2019au XVIIIe et au d\u00e9but du XIXe si\u00e8cle par les populations de castes hindoues et de langue maternelle n\u00e9palie. Ils r\u00e9clament une large autonomie sur ces territoires et une reconnaissance officielle de leur langue. Les hautes castes hindoues, qui contr\u00f4lent le pays depuis deux si\u00e8cles, font observer que la plupart des districts sont en fait peupl\u00e9s par un patchwork pluricastes et pluriethnique. Leurs membres ont une vision plus centralisatrice et d\u00e9fendent des unit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales bas\u00e9es avant tout sur leur viabilit\u00e9 \u00e9conomique. \n
Les groupes ethniques (Adivasi-Janajati) n\u2019ont gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 entendus. Les sept provinces cr\u00e9\u00e9es ne sont gu\u00e8re bas\u00e9es sur des crit\u00e8res ethniques ou linguistiques. Ce sont des zones g\u00e9ographiques assez larges regroupant plusieurs castes et ethnies. Leurs pouvoirs, limit\u00e9s, ne s\u2019\u00e9tendront ni \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, ni \u00e0 l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re, ni \u00e0 la justice. En dehors du n\u00e9pali, la langue nationale, une seule langue parmi les groupes minoritaires sera reconnue par l\u2019Etat dans chaque province. Le mod\u00e8le multiculturel reste un pilier central, mais il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mat\u00e9rialis\u00e9 politiquement. <\/p>\n
Ces dispositions sont vivement critiqu\u00e9es par les militants des groupes minoritaires (Tamang, Newar, Gurung, Magar, Limbu, etc.) qui d\u00e9noncent une trahison des accords pass\u00e9s entre forces politiques oppos\u00e9es au roi au lendemain de la guerre civile. Ils se plaignent \u00e9galement de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9s comme les populations les plus marginalis\u00e9es et d\u2019avoir perdu leur d\u00e9finition exclusive de peuples indig\u00e8nes (adivasi)<\/em>, au profit d\u2019autres groupes (les castes Khas, par exemple). En mati\u00e8re de trahison, la plus visible restera celle des mao\u00efstes (UCPN-M), qui, apr\u00e8s s\u2019\u00eatre appuy\u00e9s sur ces groupes ethniques dans leur lutte contre l\u2019\u00e9tat n\u00e9palais central, et avoir d\u00e9fendu leurs revendications, les ont abandonn\u00e9s aux portes du pouvoir.\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n