Inde : le d\u00e9fi d\u00e9mocratique des "villes intelligentes" - Asialyst<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Rendre les villes indiennes intelligentes, c\u2019est moderniser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services urbains de qualit\u00e9. Reportage dans le Tamil Nadu.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2015\/09\/23\/inde-le-defi-democratique-des-villes-intelligentes\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Inde : le d\u00e9fi d\u00e9mocratique des "villes intelligentes" - Asialyst\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Rendre les villes indiennes intelligentes, c\u2019est moderniser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services urbains de qualit\u00e9. 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\n\t\tPour les grands travaux, il faudra encore patienter une ann\u00e9e avant de d\u00e9finir clairement le concept de \u00ab\u00a0smart city\u00a0\u00bb, une expression \u00ab\u00a0fourre-tout\u00a0\u00bb qui change au gr\u00e9 des pays et de leurs attentes. En juin dernier, le gouvernement indien a d\u00e9fini ces villes intelligentes par l\u2019accessibilit\u00e9 aussi bien des transports que des informations pour les citoyens, une connexion wi-fi accessible partout, des infrastructures de base en \u00e9tat de marche, la propret\u00e9 des lieux de circulation et des espaces verts. En conclusion, une bonne qualit\u00e9 de vie. C\u2019est-\u00e0-dire l\u2019exact oppos\u00e9 de ce que sont les petites et moyennes villes telles que Madurai aujourd\u2019hui. Surpeupl\u00e9e, pollu\u00e9e, frein\u00e9e par des transports publics vieillissants et handicap\u00e9e par d\u2019\u00e9normes \u00e9carts de richesses, cette petite ville du Tamil Nadu compte un peu plus d\u2019un million d\u2019habitants repartis sur 148 km2.\n

\u00ab\u00a0Au d\u00e9but, Madurai n\u2019\u00e9tait concentr\u00e9e qu\u2019autour de son temple, et s\u2019est peu \u00e0 peu \u00e9tendue au fil des ann\u00e9es, raconte S. Balasubramanian, journaliste \u00e0 Pudur, une commune qui fait partie de l\u2019agglom\u00e9ration de Madurai. Aujourd\u2019hui, certaines personnes vivant \u00e0 20 kilom\u00e8tres d\u2019ici viennent travailler \u00e0 Madurai. Il faudra donc am\u00e9liorer les transports, et tout ce qui fait la priorit\u00e9 des habitants.\u00a0\u00bb<\/em>\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n

\n\t
Exp\u00e9rience participative<\/h2>\n<\/div>
\n\t
\n\t\tComment d\u00e9sengorger les principaux axes de circulation? Si le gouvernement indien a d\u00e9fini quelques grands axes, il reste aux citoyens la t\u00e2che de d\u00e9finir concr\u00e8tement ce qu\u2019ils esp\u00e8rent pour leur ville. \u00ab\u00a0Pour la premi\u00e8re fois en Inde, les citoyens de nos villes sont amen\u00e9s \u00e0 relever un d\u00e9fi, dans lequel ils pourront contribuer au processus de d\u00e9veloppement de leur ville\u00a0\u00bb<\/em>, annon\u00e7ait Narendra Modi lors du lancement de la campagne \u00ab\u00a0smart cities\u00a0\u00bb<\/em>.\n
Une conf\u00e9rence s\u2019est donc tenue \u00e0 Madurai, ouverte au grand public et aux d\u00e9bats. Dans la foule, beaucoup de journalistes et de repr\u00e9sentants d\u2019associations locales de r\u00e9sidents. Au micro, le maire de Madurai VV. Rajan Chellappa donne quelques grandes priorit\u00e9s, que sont la gestion de l\u2019eau et la r\u00e9novation des toilettes publiques. Dans le public, on r\u00e9dige les suggestions qui seront \u00e9valu\u00e9es par les consultants d\u00e9sign\u00e9s par la ville.<\/p>\n
\n\t
\n\t\t $\"L'une$ <\/a>\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t
\n\t\t \tL'une des principales rues de Madurai reliant la station de bus au coeur de la ville, dans l\u2019Etat du Tamil Nadu. (Copyright : Audrey Dugairajan)\t\t<\/figcaption>\n\t<\/figure>\n<\/div>\n\n
G. Sankari, 53 ans, r\u00e9side en dehors du centre-ville et m\u00eame si elle reconna\u00eet quelques am\u00e9liorations \u00e0 Madurai, les obstacles \u00e0 une bonne qualit\u00e9 de vie demeurent. \u00ab\u00a0En dehors du centre-ville, nous n\u2019avons rien pour g\u00e9rer les d\u00e9chets qui s\u2019amassent sur le sol. Dans le centre-ville, aux alentours du temple de Meenakshi, lorsqu\u2019il pleut, les rues sont inond\u00e9es. Rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait pour \u00e9vacuer l\u2019eau qui rentre parfois dans les habitations.\u00a0\u00bb<\/em> Ce n\u2019est pas mieux pour les moyens de transports : \u00ab\u00a0De nouveaux bus ont \u00e9t\u00e9 mis en service il y a huit ans, mais la qualit\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas bonne, et il n\u2019y en a pas suffisamment le matin. Lorsque les \u00e9tudiants se rendent \u00e0 leurs cours, les bus sont trop pleins, et nous devons rester debout. Par ailleurs, il y a beaucoup trop de circulation, et nous avons peur de traverser la rue. Je suis \u00e2g\u00e9e, je ne peux pas marcher vite.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
Autre dossier urgent pour les habitants de Madurai : en finir avec les lourdeurs et le flou bureaucratiques. Vijay Kumar, 34 ans, y voit le principal obstacle \u00e0 tout projet de ville intelligente. \u00ab\u00a0Lorsqu\u2019il faut se rendre au Madurai Corporation pour obtenir n\u2019importe quel document, nous ne savons pas vraiment \u00e0 qui s\u2019adresser, d\u00e9plore-t-il.<\/em> On doit parfois attendre plusieurs heures sans pour autant obtenir quoi que ce soit. Nous esp\u00e9rons vraiment que la ville devienne une smart city. Si tout est fait par ordinateur, il n\u2019y aura plus ou en tout cas beaucoup moins de corruption.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
S\u2019adresser directement aux habitants de la ville \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une conf\u00e9rence participative, voil\u00e0 une pratique nouvelle qui a encore besoin de se r\u00f4der. C\u2019est l\u2019avis de Pandya Rajan, r\u00e9dacteur en chef du quotidien local Thai Tamil Nadu. \u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas vraiment d\u2019\u00e9tudes sur ce genre d\u2019exp\u00e9rience,<\/em> explique-t-il. Le but \u00e9tait surtout d\u2019ouvrir le d\u00e9bat au plus grand nombre.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
Pour ceux qui n\u2019auront pas pu \u00eatre pr\u00e9sent lors de la conf\u00e9rence, il restera encore une semaine pour faire part de leurs id\u00e9es, avant que le rapport final ne soit envoy\u00e9 au gouvernement central. C\u2019est sur cette base que les \u00ab\u00a0smart cities\u00a0\u00bb<\/em> pourront \u00eatre construites, selon la strat\u00e9gie officielle.\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n
\n\tE-gouvernance et ville propre<\/h2>\n<\/div>\n
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\n\t\tLe projet de \u00ab\u00a0ville intelligente\u00a0\u00bb vient compl\u00e9ter la volont\u00e9 du Premier ministre de changer l\u2019image du pays. \u00ab\u00a0Il ne s\u2019agit que de la premi\u00e8re phase,<\/em> pr\u00e9cise Pandya Rajan. La priorit\u00e9 est de savoir comment am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie dans ces villes. Plusieurs projets sont imbriqu\u00e9s dans cette campagne.\u00a0\u00bb<\/em> Parmi eux, l\u2019Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transportation<\/a> doit accorder des fonds \u00e0 500 villes, afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie des urbains en construisant notamment des parcs, en am\u00e9liorant la gestion de l\u2019eau ou en facilitant les transports. Pour ce faire, les mairies recevront 50 000 millions de roupies. Ces fonds viendront se cumuler \u00e0 deux projets nationaux : la Swacch Bharat Mission<\/a> qui encourage les citoyens indiens \u00e0 nettoyer les espaces publics, et Digital India<\/a> pour moderniser la gouvernance des villes via Internet et les nouvelles technologies. L\u2019ensemble est ambitieux, mais l\u00e0 encore ce seront aux mairies de tout mettre en oeuvre. \n
Parmi ces grands chantiers, revenons sur l\u2019informatisation des donn\u00e9es. Aujourd\u2019hui \u00e0 Madurai, la naissance d\u2019un enfant ou un acte de mariage sont conserv\u00e9s en version papier. Impossible donc pour le gouvernement central d\u2019y avoir acc\u00e8s ou de savoir si les documents sont des originaux. Narendra Modi a donc souhait\u00e9 l\u2019informatisation des donn\u00e9es d\u2019\u00e9tat-civil \u00e0 la fois pour lutter contre la corruption et pour que la capitale indienne contr\u00f4le mieux les provinces \u00e9loign\u00e9es. \u00ab\u00a0Le but de la man\u0153uvre est de supprimer l\u2019interm\u00e9diaire qui aide \u00e0 faire les d\u00e9marches en prenant un maximum de commission, pr\u00e9cise Pandya Rajan. Tout devrait \u00eatre facilement r\u00e9alisable par ordinateur.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
Mais le changement prendra du temps. \u00ab\u00a0Beaucoup de gens \u00e0 Madurai n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 la technologie, <\/em>souligne le journaliste. Parmi les pistes de travail, des centres informatiques pourraient \u00eatre construits pour r\u00e9aliser toutes les d\u00e9marches administratives en ligne.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
L\u2019autre chantier majeur est la gestion des d\u00e9chets et l\u2019hygi\u00e8ne publique. Madurai poss\u00e8de d\u00e9j\u00e0 un centre de tri, mais il pourrait \u00eatre r\u00e9nov\u00e9 et am\u00e9lior\u00e9 dans les prochaines ann\u00e9es. Pour l\u2019heure, la mairie r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 la gestion des eaux us\u00e9es et \u00e0 la r\u00e9novation des toilettes publiques. Aux yeux du reporter S. Balasubramanian, \u00ab\u00a0il faut commencer par les besoins prioritaires de la ville : l\u2019acc\u00e8s aux soins, l\u2019am\u00e9lioration du r\u00e9seau routier, entre autres. Ce n\u2019est qu\u2019une fois tous ces probl\u00e8mes r\u00e9solus que nous pourrons penser aux \u00e9nergies vertes. Madurai ne va pas devenir ultra-moderne en un jour !\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n
S\u2019il n\u2019est pas exclu que les touristes \u00e9trangers et les investisseurs se pressent dans ces nouveaux centres, amenant leurs flux de travailleurs, ce n\u2019est pas la seule priorit\u00e9 du gouvernement. \u00ab\u00a0L\u2019objectif est surtout de d\u00e9sengorger les grands centres comme Delhi ou Bangalore dans le Sud en r\u00e9organisant le r\u00e9seau de transport autour de ces nouvelles villes intelligentes. Toutes ces villes devraient \u00eatre interconnect\u00e9es\u00a0\u00bb<\/em>, explique S. Balasubramanian.
\n\t\n\t\t $\"La$ <\/a>\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t
\n\t\t \tLa ministre-chef de l\u2019Etat du Tamil Nadu, J. Jayalalithaa lors d\u2019un meeting \u00e9lectoral \u00e0 Tirunelveli le 11 avril 2014. (Cr\u00e9dit : The Times of India\/ K Antony Xavier)\t\t<\/figcaption>\n\t<\/figure>\n<\/div>\n\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n
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Une entente cordiale entre le centre et les Etats indiens<\/h2>\n<\/div>\n
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\n\t\tC\u2019est la premi\u00e8re fois que les gouvernements des Etats indiens vont travailler en \u00e9troite collaboration avec le gouvernement central, pour un projet qui s\u2019\u00e9tendra sur plusieurs ann\u00e9es. Une p\u00e9riode de cinq ans o\u00f9 des relations devront se tisser entre le centre et les provinces. L\u2019Inde est divis\u00e9e en diff\u00e9rents Etats, parfois tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s de la capitale et au jeu politique diff\u00e9rent. Le Tamil Nadu, gouvern\u00e9 par le parti politique AIADMK<\/a>, est isol\u00e9 \u00e0 la fois g\u00e9ographiquement mais \u00e9galement par le Tamil, langue dravidienne officielle de cet Etat. Dans cette partie de l’Inde o\u00f9 l’hindi est tr\u00e8s peu ou pas parl\u00e9, on ne s’interesse gu\u00e8re \u00e0 la politique nationale. Sur l\u2019\u00e9chiquier politique local, l\u2019AIADMK , actuellement au pouvoir, est le parti majoritaire, tandis que le BJP – le parti de Narendra Modi – et le Congr\u00e8s, son opposition, sont tr\u00e8s peu repr\u00e9sent\u00e9s. Ici pas de combat politique entre les deux adversaires politiques, principaux acteurs au Parlement de Delhi, et donc aucune victoire politique \u00e0 r\u00e9colter non plus pour ces deux partis.\n
Si le Tamil Nadu s\u2019est r\u00e9joui de la nomination pour le projet smart cities de 12 de ses villes, il n\u2019en reste pas moins sur ses gardes sur le plan politique. Dans cet Etat, la chef du gouvernement local, J. Jayalalithaa est une personnalit\u00e9 \u00e0 part sur la sc\u00e8ne politique indienne. Oblig\u00e9e de d\u00e9missionner \u00e0 cause de poursuites judiciaires pour corruption, elle a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une relaxe spectaculaire ; ce qui lui a permis d\u2019\u00eatre candidate aux prochaines \u00e9lections locales en 2017. Comment verra-t-elle le projet de smart cities voulu par Modi ? Si le projet est un succ\u00e8s, les honneurs ne reviendront-ils pas au Premier ministre ? R\u00e9ponse apr\u00e8s les \u00e9lections.\t<\/p><\/div>\n<\/div>\n\n
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\n\t\tAudrey Durgairajan \u00e0 Madurai (Tamil Nadu)<\/strong>\t<\/div>\n<\/div>\n\n
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A propos de l'auteur<\/h5>\n\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\tAudrey Durgairajan\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\tAudrey Durgairajan est journaliste ind\u00e9pendante en Inde, et collabore avec diff\u00e9rents m\u00e9dias Fran\u00e7ais (Ouest-France, Rue 89) et Indiens (Indes Magazine). Lorsqu\u2019elle n\u2019est pas en reportage, elle forme les \u00e9tudiantes de License Journalisme et Communication de Madurai (Tamil Nadu).\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<\/div>\n
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