﻿<br />
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{"id":43956,"date":"2019-06-07T08:00:00","date_gmt":"2019-06-07T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2019\/06\/03\/brouillon-regards-copy-3\/"},"modified":"2019-06-07T12:19:11","modified_gmt":"2019-06-07T10:19:11","slug":"cambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2019\/06\/07\/cambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier\/","title":{"rendered":"Le Cambodge et les \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb : les infrastructures au prix d&rsquo;un capitalisme pr\u00e9bendier"},"content":{"rendered":"<div class=\"container\">\n\t<meta itemprop=\"keywords\" content=\"Economie\" \/>\n\t<a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/economie\/\" class=\"category category-37\">Economie<\/a><br \/>\n\t<time datetime=\"2019-06-07T08:00:00Z\" itemprop=\"datePublished\">\n\t\tPubli\u00e9 07 Juin 2019<br \/>\n\t\tMis \u00e0 jour 07 Juin 2019\t<\/time>\n\t<meta itemprop=\"dateModified\" content=\"2019-06-07T12:19:11Z\" \/>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n<div class=\"surtitre\" itemprop=\"headline\">Analyse<\/div><\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<h1 itemprop=\"name\">Le Cambodge et les \"Nouvelles Routes de la Soie\" : les infrastructures au prix d'un capitalisme pr\u00e9bendier<\/h1>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n  <div class=\"authors\">\n    <ul>\n    \t        <li class=\"author\" itemprop=\"author\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/Person\">\n          <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/auteur\/francoisgiovalucchi\/\" class=\"category-color\" itemprop=\"url\">\n            <span itemprop=\"name\" class=\"name\">\n              Fran\u00e7ois Giovalucchi            <\/span>\n            <img data-del=\"avatar\" alt=\"Fran\u00e7ois Giovalucchi\" src='https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/francois-giovalucchi.jpg' class='avatar pp-user-avatar avatar-150 photo ' height='150' width='150'\/>          <\/a>\n        <\/li>\n    \t    <\/ul>\n  <\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n  <div class=\"photo-une\" itemprop=\"image\" itemscope itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\">\n    <figure>\n      <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901.jpg\" class=\"article-image\" title=\"Le Premier ministre cambodgien Hun Sen avec son homologue chinois Li Keqiang dans le Grand Hall du Peuple \u00e0 P\u00e9kin le 22 janvier 2019. (Source : Asia Times)\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1600\" height=\"748\" src=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901.jpg\" class=\"img-responsive\" alt=\"Le Premier ministre cambodgien Hun Sen avec son homologue chinois Li Keqiang dans le Grand Hall du Peuple \u00e0 P\u00e9kin le 22 janvier 2019. (Source : Asia Times)\" srcset=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901.jpg 1600w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-150x70.jpg 150w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-250x117.jpg 250w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-768x359.jpg 768w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-1024x479.jpg 1024w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-200x94.jpg 200w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-300x140.jpg 300w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-600x281.jpg 600w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-900x421.jpg 900w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-1280x598.jpg 1280w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/China-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-680x318.jpg 680w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/a>\n      <meta itemprop=\"height\" content=\"1600\"\/>\n      <meta itemprop=\"width\" content=\"748\"\/>\n      <meta itemprop=\"contentUrl\" content=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2019\/06\/07\/cambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier\/\"\/>\n      <figcaption class=\"legend\" itemprop=\"description\">\n      \t<div class=\"container\">\n        \tLe Premier ministre cambodgien Hun Sen avec son homologue chinois Li Keqiang dans le Grand Hall du Peuple \u00e0 P\u00e9kin le 22 janvier 2019. (Source : <a href=\"https:\/\/www.asiatimes.com\/2019\/02\/article\/why-hun-sen-needs-china-now-more-than-ever\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Asia Times<\/a>)        <\/div>\n      <\/figcaption>\n    <\/figure>\n  <\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"chapo\" itemprop=\"description\">\n\t\tDe l&rsquo;art de s&rsquo;accommoder de la d\u00e9pendance \u00e0 la Chine. Sans surprise, le Premier ministre Hun Sen s&rsquo;est f\u00e9licit\u00e9 de sa participation au second forum sur les <a href=\"https:\/\/www.tresor.economie.gouv.fr\/Articles\/1f64b246-7e41-4284-8de5-b079aecb5b7e\/files\/7fb43132-5583-4e63-917a-8e2a505c909a\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">\u00ab\u00a0Nouvelles routes de la soie\u00a0\u00bb<\/a>, \u00e0 P\u00e9kin les 25 et 26 avril derniers. Il a mis en avant l&rsquo;importance de la contribution chinoise au d\u00e9veloppement du Cambodge, citant notamment la Zone Economique Sp\u00e9ciale de Sihanoukville et la future autoroute qui la reliera \u00e0 Phnom Penh. Prenant les devants, il a <a href=\"https:\/\/www.phnompenhpost.com\/national-politics\/hun-sen-cambodia-will-not-fall-belt-and-road-debt-trap\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">\u00e9cart\u00e9 le risque pour le Cambodge de tomber dans le pi\u00e8ge de la dette<\/a>. Le pays est en effet un <em>\u00ab\u00a0b\u00e9n\u00e9ficiaire\u00a0\u00bb<\/em> important de cette initiative chinoise, m\u00eame s&rsquo;il n&rsquo;occupe pas, pour des raisons g\u00e9ographiques, une place strat\u00e9gique sur ces routes.\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tCela n&rsquo;est gu\u00e8re surprenant pour le premier alli\u00e9 de la Chine dans l&rsquo;ASEAN. D&rsquo;abord sous protection vietnamienne, le r\u00e9gime de Hun Sen a en effet nou\u00e9 une alliance de revers avec la Chine, sur laquelle il s&rsquo;adosse d\u00e9sormais pour <a href=\"http:\/\/fellows.rfiea.fr\/dossier\/le-cambodge-entre-contradictions-internes-et-enjeux-regionaux\/article\/l-aide-consentante\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">r\u00e9sister aux pressions am\u00e9ricaines et europ\u00e9ennes face \u00e0 sa d\u00e9rive dictatoriale de plus en plus affirm\u00e9e<\/a>. La d\u00e9pendance du Cambodge n&rsquo;est pas que politique : la Chine est de loin son premier partenaire \u00e9conomique du pays.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tPremier investisseur \u00e9tranger dans ce pays, elle a apport\u00e9 plus de 5,3 milliards de dollars entre 2013 et 2017. Premier fournisseur, elle a export\u00e9 pour plus de 4,5 milliards de dollars en 2016, soit pr\u00e8s de 37% du total des importations du Cambodge, tr\u00e8s loin devant la Tha\u00eflande, second exportateur avec 1,9 milliards de dollars. Premier pr\u00eateur, ses concours repr\u00e9sentent plus de 50% de la dette totale de l&rsquo;\u00c9tat cambodgien (hors dette contest\u00e9e vis-\u00e0-vis de la Russie et des \u00c9tats-Unis). Premier pourvoyeur de touristes, la Chine a envoy\u00e9, selon les <a href=\"http:\/\/documents.worldbank.org\/curated\/en\/843251556908260855\/pdf\/Cambodia-Economic-Update-Recent-Economic-Developments-and-Outlook.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">derni\u00e8res donn\u00e9es \u00e9conomiques de la Banque Mondiale<\/a>, plus de 2 millions de visiteurs en 2018, soit 32,6% du total.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\t<div class=\"bulle\">\n\t*Cf. Pal Niyri, \u00ab\u00a0Investors, Managers, Brokers, and Culture Workers: How the \u00ab\u00a0New\u00a0\u00bb Chinese Are Changing the Meaning of Chineseness in Cambodia\u00a0\u00bb, in <a href=\"http:\/\/cross-currents.berkeley.edu\/e-journal\/issue-4\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><em>Cross-Currents: East Asian History and Culture Review,<\/em> E-Journal No. 4<\/a> (September 2012).<\/div>Enfin, P\u00e9kin est le premier apporteur d&rsquo;aide au d\u00e9veloppement : entre 2016 et 2018, les Chinois ont contribu\u00e9 en moyenne pour 292 millions de dollars par an, soit 28% de l&rsquo;aide totale et 37% de l&rsquo;aide bilat\u00e9rale, soit beaucoup plus que le Japon (144 millions de dollars) et la Banque asiatique de d\u00e9veloppement (138 millions de dollars). Au-del\u00e0 de ce qui est imm\u00e9diatement mesurable, ces relations politiques et \u00e9conomiques tr\u00e8s \u00e9troites se traduisent par le d\u00e9veloppement d&rsquo;un enseignement en chinois porteur de nouvelles \u00ab\u00a0valeurs\u00a0\u00bb, et la diffusion d&rsquo;un nouvel <em>ethos<\/em> de travail et entrepreneurial. Elles contribuent en outre \u00e0 donner \u00e0 certains membres de l&rsquo;importante communaut\u00e9 sino-khm\u00e8re un r\u00f4le d&rsquo;interm\u00e9diaire comparable \u00e0 celui de <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Comprador\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><em>comprador<\/em><\/a> pour les Fran\u00e7ais, qui fut celui de leurs anc\u00eatres*.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<h2>Au-del\u00e0 des infrastructures, la strat\u00e9gie d&rsquo;influence<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tLes \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb sont organis\u00e9es <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2015\/08\/17\/route-de-la-soie-chroniques-d-une-resurrection\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">autour de 6 corridors<\/a>, dont celui qui relie la Chine \u00e0 la p\u00e9ninsule indochinoise. Or le Cambodge est d\u00e9centr\u00e9 par rapport \u00e0 ce corridor : il se trouve \u00e0 l&rsquo;est de <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2017\/12\/11\/laos-devient-pole-geostrategique-majeur-nouvelles-routes-soie\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">l&rsquo;axe Kunming-Singapour<\/a> qui permet d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 l&rsquo;oc\u00e9an Indien par la voie terrestre, alternative \u00e0 la voie de la mer de Chine m\u00e9ridionale, espace disput\u00e9 et potentiellement instable. Le Port de Sihanoukville n&rsquo;occupe pas non plus une position majeure sur la <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2015\/08\/17\/route-de-la-soie-chroniques-d-une-resurrection\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">\u00ab\u00a0Route de la Soie maritime du XXI\u00e8me si\u00e8cle\u00a0\u00bb<\/a> : il n&rsquo;est pas une \u00e9tape obligatoire pour les navires p\u00e9troliers passant par le d\u00e9troit de Malacca pour rejoindre la Chine. Sihanoukville permet toutefois un acc\u00e8s au Golfe de Tha\u00eflande, virtuellement riche en hydrocarbures, et constituerait avec Koh Kong une base strat\u00e9gique pour la marine chinoise en cas de conflit avec le Vietnam.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tLa place importante du Cambodge dans les \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb ne r\u00e9sulte donc pas de consid\u00e9rations purement logistiques pour l&rsquo;implantation d&rsquo;un r\u00e9seau d&rsquo;infrastructures sur le corridor Nord-Sud Chine-P\u00e9ninsule indochinoise. Les projets chinois de nouvelles liaisons ferroviaires au Cambodge sont sur des axes Est-Ouest (Phnom Penh-Siem Reap et Phnom Penh-Kandal-Fronti\u00e8re vietnamienne). Il en est de m\u00eame de la route reliant Pursat \u00e0 Veal Veng \u00e0 la fronti\u00e8re tha\u00eflandaise et de la route Phnom Penh-Sisophon. La cr\u00e9ation de nouveaux a\u00e9roports dans la capitale cambodgienne, \u00e0 Siem Reap et \u00e0 Koh Kong est pr\u00e9vue. Quatre centrales \u00e9lectriques d&rsquo;une puissance totale de plus de 1000 MW ont \u00e9t\u00e9 construites, et quatre nouvelles centrales d&rsquo;une puissance totale de plus de 880 MW sont en projet. Mais le c\u0153ur de la strat\u00e9gie chinoise au Cambodge concerne la c\u00f4te et sa desserte, avec d&rsquo;abord le port et la zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale de Sihanoukville, devenu le \u00ab\u00a0Nouveau Macao\u00a0\u00bb avec la multiplication des casinos chinois et la quasi-\u00e9viction de la population locale. S&rsquo;ajoutent le port de Koh Kong, o\u00f9 la perspective d&rsquo;implantation d&rsquo;une base navale chinoise inqui\u00e8te les \u00c9tats-Unis, et l&rsquo;autoroute Phnom Penh-Sihanoukville.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\t<div class=\"bulle\">\n\t*Cette \u00ab\u00a0communaut\u00e9\u00a0\u00bb avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e lors de l&rsquo;entretien Hun Sen-Xi Jinping de janvier 2019 : cf. \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.xinhuanet.com\/english\/2019-01\/21\/c_137762900.htm\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Xi calls for building of China-Cambodia community of shared future<\/a>\u00ab\u00a0, in <em>Xinhuanet,<\/em> 21 janvier 2019. Elle pr\u00e9voit une coop\u00e9ration renforc\u00e9e dans les domaines de la politique, de l\u2019\u00e9conomie, de la s\u00e9curit\u00e9 et des relations entre peuples. **Ces mesures concernent \u00e9galement la Birmanie et font suite \u00e0 des revendications de producteurs europ\u00e9ens, elles sont donc distinctes des sanctions \u00e9voqu\u00e9es plus bas.<\/div>Par ailleurs, les m\u00e9morandums sign\u00e9s entre la Chine et le Cambodge lors des deux derniers sommes des \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb en mai 2017 et avril 2019 concernent des sujets vari\u00e9s allant bien au-del\u00e0 des projets d&rsquo;infrastructures. Les accords de mai 2017 pr\u00e9voient des coop\u00e9rations en mati\u00e8re de tourisme, d&rsquo;observation des oc\u00e9ans &#8211; \u00e0 vocation potentiellement militaire ? -, de formation des journalistes et d&rsquo;\u00e9changes entre <em>think tanks.<\/em> Quant aux <a href=\"https:\/\/www.khmertimeskh.com\/50598850\/hun-sen-inks-nine-deals-with-china\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">m\u00e9morandums d&rsquo;avril dernier<\/a>, ils concernent notamment le plan d&rsquo;action pour la mise en \u0153uvre de la \u00ab\u00a0Communaut\u00e9 Chine-Cambodge pour un futur partag\u00e9\u00a0\u00bb* au spectre tr\u00e8s large, la compatibilit\u00e9 entre la \u00ab\u00a0Strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement triangulaire\u00a0\u00bb du Cambodge et les \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb, l&rsquo;achat par la Chine de 400 000 tonnes de riz en compensation des mesures de taxation du riz cambodgien par l&rsquo;Union europ\u00e9enne**, et le financement par la Bank of China de la Canadia Bank, d\u00e9tenue par des int\u00e9r\u00eats proches de Hun Sen. Un accord pour le d\u00e9ploiement de la 5G a en outre \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avec Huawei.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tSurtout, la Chine a tenu \u00e0 faire pi\u00e8ce au lancement par l&rsquo;UE d&rsquo;une proc\u00e9dure de sanction pouvant aboutir \u00e0 la suppression du b\u00e9n\u00e9fice du dispositif pr\u00e9f\u00e9rentiel d&rsquo;acc\u00e8s au march\u00e9 \u00ab\u00a0Tout Sauf les Armes\u00a0\u00bb, suite aux \u00e9lections cambodgiennes de 2018 sans opposition. En marge du sommet des \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb, Wang Huning, membre du bureau politique du Parti, a voulu rassurer Hun Sen : la Chine juge que l&rsquo;impact de ces sanctions ne sera <em>\u00ab\u00a0pas s\u00e9rieux\u00a0\u00bb<\/em> et elle <a href=\"https:\/\/www.khmertimeskh.com\/50598739\/china-to-help-cambodia-if-eba-removed\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">trouvera les moyens d&rsquo;aider le Cambodge en cas de retrait de l&rsquo;acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel<\/a>. Une affirmation corrobor\u00e9e par la <a href=\"http:\/\/documents.worldbank.org\/curated\/en\/843251556908260855\/pdf\/Cambodia-Economic-Update-Recent-Economic-Developments-and-Outlook.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">r\u00e9cente estimation par la Banque mondiale<\/a> de l&rsquo;impact possible desdites sanctions, soit 510 millions de dollars de perte de march\u00e9 pour le textile et les chaussures, pour des exportations totales de 9,5 milliards de dollars pour ces deux types de produits, dont l&rsquo;UE repr\u00e9sente le tiers des d\u00e9bouch\u00e9s. La Banque mondiale consid\u00e8re en outre que des mesures visant \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts logistiques et administratifs \u00e0 l&rsquo;export pourraient att\u00e9nuer les effets de la hausse des droits de douanes. Ces co\u00fbts sont en effet proportionnellement deux fois sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de la Tha\u00eflande et 3,5 fois \u00e0 ceux du Vietnam ou de la Malaisie, et recouvrent pour partie de v\u00e9ritables rentes pour le r\u00e9gime. Le GMAC (Garment Manufacturers Association in Cambodia) attire cependant l&rsquo;attention de Bruxelles sur les cons\u00e9quences possibles des sanctions pour les salari\u00e9s, en mettant en avant la bonne coop\u00e9ration du secteur avec l&rsquo;Organisation internationale du Travail (OIT) et le respect de la libert\u00e9 syndicale. L&rsquo;association omet cependant les assassinats de syndicalistes et la violente r\u00e9pression des gr\u00e8ves de 2013-2014, qui n&rsquo;avaient d&rsquo;ailleurs en leur temps pas conduit \u00e0 des sanctions.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tA l&rsquo;origine, les \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb \u00e9taient pr\u00e9sent\u00e9es comme un projet de d\u00e9veloppement des infrastructures et de facilitation des \u00e9changes commerciaux. En r\u00e9alit\u00e9, elles recouvre une strat\u00e9gie d&rsquo;influence allant de l&rsquo;\u00e9conomique \u00e0 l&rsquo;id\u00e9ologique, en passant par la s\u00e9curit\u00e9. Il est en outre frappant de constater qu&rsquo;au Cambodge, le projet chinois est assorti de mesures visant directement \u00e0 contrer la timide influence occidentale.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<h2>D\u00e9pendance renforc\u00e9e et p\u00e9rennisation d&rsquo;un capitalisme pr\u00e9bendier<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\t<div class=\"bulle\">\n\t*\u00c9ric Mottet, Fr\u00e9d\u00e9ric Lasserre, \u00ab\u00a0L&rsquo;hydropolitique environnementale du M\u00e9kong, entre int\u00e9r\u00eats nationaux et activisme international\u00a0\u00bb, in <em>H\u00e9rodote,<\/em> 2017\/2 (N\u00b0 165).<\/div>Outre la protection du r\u00e9gime, la d\u00e9pendance accrue \u00e0 la Chine a des cons\u00e9quences tr\u00e8s vari\u00e9es sur le Cambodge. Elles concernent tant son insertion r\u00e9gionale que la d\u00e9r\u00e9gulation de plusieurs domaines et ses \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques. Les \u00e9conomies de l&rsquo;ASEAN sont suppos\u00e9es former un march\u00e9 unique depuis 2015, mais certaines sont moins int\u00e9gr\u00e9es entre elles qu&rsquo;avec l&rsquo;\u00e9conomie chinoise. L&rsquo;ASEAN Master Plan for Connectivity, qui vise \u00e0 accro\u00eetre cette int\u00e9gration et notamment \u00e0 am\u00e9liorer les liaisons entre l&rsquo;int\u00e9rieur et les c\u00f4tes de la r\u00e9gion, est \u00e0 la fois sous financ\u00e9 et en concurrence <em>de facto<\/em> avec les \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb <a href=\"https:\/\/www.researchgate.net\/publication\/322375088_'One_Belt-One_Road_Initiative'_and_ASEAN_Connectivity_Synergy_Issues_and_Potentialities\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">dont la logique est tout autre<\/a>. De m\u00eame, en mati\u00e8re d&rsquo;am\u00e9nagements hydro\u00e9lectriques, les recommandations de la Mekong River Commission ne sont pas respect\u00e9es par la Chine qui a mis en place son propre dispositif, la Lancang-Mekong Cooperation*. Les projets de la Chine incluent notamment l&rsquo;installation de nouveaux barrages sur la partie cambodgienne du M\u00e9kong, ce qui rendra l&rsquo;approvisionnement \u00e9lectrique du pays d&rsquo;autant plus d\u00e9pendant de la gestion chinoise des eaux sur le cours sup\u00e9rieur du fleuve.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tLa mise en place de Zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales (ZES), dont celle de Sihanoukville est un exemple majeur, n&rsquo;arrange pas les choses. Les ZES am\u00e8nent leur lot de <a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/regulation\/10103\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">d\u00e9r\u00e9gulation en mati\u00e8re de droit social, foncier et du travail<\/a>, ainsi que de privatisation de la s\u00e9curit\u00e9 et de la fourniture de services publics.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tQuant aux \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques du Cambodge, ils sont eux aussi tr\u00e8s d\u00e9pendants de l&rsquo;\u00e9volution de l&rsquo;\u00e9conomie de la Chine. Et notamment de la <a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2019\/04\/10\/chine-deficitaire\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">r\u00e9duction du surplus de ses paiements courants<\/a>, qui serait \u00e0 l&rsquo;origine de l&rsquo;effondrement de ses investissements immobiliers et commerciaux le long des \u00ab\u00a0Routes de la Soie\u00a0\u00bb depuis 2O17. Cet effondrement n&rsquo;a certes pour l&rsquo;instant pas atteint le Cambodge. Mais le danger guette : une r\u00e9duction des investissements immobiliers chinois dans le pays ou une baisse du nombre de touristes auraient des cons\u00e9quences lourdes sur la croissance et le secteur bancaire. L&rsquo;immobilier et le tourisme repr\u00e9sentent 60% des investissements priv\u00e9s approuv\u00e9s en 2O18. La hausse des cr\u00e9dits \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie aurait atteint 24,2% en 2018, et la construction et l&rsquo;immobilier auraient contribu\u00e9 \u00e0 40% de cette hausse. Une r\u00e9duction des investissements qui conduirait \u00e0 une baisse des prix du secteur pourrait donc r\u00e9v\u00e9ler les fragilit\u00e9s du secteur bancaire.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tPar ailleurs, la Banque mondiale souligne le creusement du d\u00e9ficit des paiements courants du Cambodge. Il a atteint 10,4% du PIB en 2018, mais a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9 par les investissements directs \u00e9trangers, majoritairement chinois, qui repr\u00e9sentent 13,4% du PIB. Une baisse des IDE poserait donc un grave probl\u00e8me de financement de la balance des paiements du Cambodge.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\tQuel est l&rsquo;impact sur la dette cambodgienne des investissements r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre des \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb ? La question est disput\u00e9e. L&rsquo;analyse de soutenabilit\u00e9 de la dette r\u00e9alis\u00e9e en 2018 par le FMI et la Banque mondiale conclut \u00e0 un risque faible, compte tenu de son caract\u00e8re essentiellement concessionnel. De leur c\u00f4t\u00e9, pour expliquer l&rsquo;absence d&rsquo;impact des grands projets sur la dette du pays, les autorit\u00e9s de Phnom Penh mettent en avant le recours aux sch\u00e9mas <a href=\"http:\/\/negotiationsupport.org\/fr\/glossary\/contrat-de-construction-exploitation-transfert\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">CET (construction, exploitation, transfert &#8211; BOT en anglais)<\/a> pour financer les infrastructures. Ce type de contrat permet au gouvernement de confier l&rsquo;ensemble d&rsquo;un projet \u00e0 un op\u00e9rateur priv\u00e9, qui le lui transf\u00e8re apr\u00e8s une p\u00e9riode suffisante pour assurer l&rsquo;amortissement de ses frais. Cependant, la derni\u00e8re revue du FMI (d\u00e9cembre 2018) souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une maitrise des passifs \u00e9ventuels <em>(\u00ab\u00a0contingent liabilities\u00a0\u00bb)<\/em> dus aux partenariats publics\u2013priv\u00e9s.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" itemprop=\"articleBody\">\n\t\t<div class=\"bulle\">\n\t*Hibou B. (2004), \u00ab\u00a0Cambodge : quel mod\u00e8le concessionnaire\u00a0\u00bb, in <a href=\"http:\/\/www.fasopo.org\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">FASOPO<\/a>, <em>Le royaume concessionnaire Lib\u00e9ralisation \u00e9conomique et violence politique au Cambodge,<\/em> 77 p. **F. Bafoil, \u00ab\u00a0Capitalisme politique et d\u00e9veloppement d\u00e9pendant en Asie du Sud-Est. Le cas des \u00c9tats \u00ab\u00a0tr\u00e8s en retard\u00a0\u00bb de d\u00e9veloppement, Laos et Cambodge\u00a0\u00bb, in <em>Revue de la r\u00e9gulation,<\/em> N\u00b0 13, 2013. Cf. \u00e9galement F. Bafoil, \u00ab\u00a0\u00c9tat pr\u00e9bendier et politiques industrielles au Cambodge\u00a0\u00bb, in <em>Critique internationale,<\/em> 2014\/4 (N\u00b0 65).<\/div>Au bout du compte, tout en soutenant &#8211; jusqu&rsquo;\u00e0 quand ? &#8211; la croissance du Cambodge, les \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb renforcent la d\u00e9pendance \u00e0 la Chine. Plus encore, elles p\u00e9rennisent un capitalisme pr\u00e9bendier qui repose sur <em>\u00ab\u00a0la mise en coupe r\u00e9gl\u00e9e de l&rsquo;ensemble de la population sous l&rsquo;autorit\u00e9 de patrons, qui disposent de r\u00e9seaux de protection \u00e9troitement connect\u00e9s aux \u00e9lites politiques domin\u00e9es par la figure de Hun Sen\u00a0\u00bb*.<\/em> Or ce type de capitalisme est peu \u00e0 m\u00eame de favoriser le rattrapage des \u00e9conomies les plus avanc\u00e9es de l&rsquo;ASEAN**. Ce rattrapage passe en effet par une diversification de l&rsquo;\u00e9conomie et une mont\u00e9e en gamme des productions, qui supposent la mise en place d&rsquo;un arrangement socio-institutionnel porteur d&rsquo;un environnement des affaires plus incitatif pour des investisseurs nationaux et \u00e9trangers.\t<\/div>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"text\" style=\"background:#d9463d; padding:20px 20px 30px 20px; text-align:center; border-radius:8px;\">\n\t\t<h3 style=\"color:#fff; font-weight:700;\">Soutenez-nous !<\/h3>\n\t\t<p style=\"color:#fff; font-size:0.8em; line-height:1.5em; margin-bottom:30px;\">Asialyst est con\u00e7u par une \u00e9quipe compos\u00e9e \u00e0 100 % de b\u00e9n\u00e9voles et gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9seau de contributeurs en Asie ou ailleurs, journalistes, experts, universitaires, consultants ou anciens diplomates... Notre seul but : partager la connaissance de l'Asie au plus large public.<\/p>\n\t\t<a href=\"https:\/\/www.helloasso.com\/associations\/les-amis-d-asialyst\/formulaires\/1\" target=\"_blank\" style=\"display:inline; background:#fff; padding:10px 25px; font-weight:700; border-radius:4px; color:#000; font-size:0.9em;\">Faire un don<\/a>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"tags\">\n\t\t<h5>Tags de l'article<\/h5>\n\t\t<ul><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/asean\/\" rel=\"tag\">ASEAN<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/asie-du-sud-est\/\" rel=\"tag\">Asie du Sud-Est<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/cambodge\/\" rel=\"tag\">Cambodge<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/chine\/\" rel=\"tag\">Chine<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/dette\/\" rel=\"tag\">dette<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/hun-sen\/\" rel=\"tag\">Hun Sen<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/infrastructures\/\" rel=\"tag\">infrastructures<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/mekong\/\" rel=\"tag\">M\u00e9kong<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/nouvelle-route-de-la-soie\/\" rel=\"tag\">Nouvelle Route de la Soie<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/tag\/phnom-penh\/\" rel=\"tag\">Phnom Penh<\/a><\/li><\/ul><ul>\t<\/ul><\/div>\n<\/div>\n\n\t\t<div class=\"social-sharing ss-social-sharing\">\r\n\t\t\t\t        <a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-facebook\" href=\"http:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2019%2F06%2F07%2Fcambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier%2F\" target=\"_blank\">Share on Facebook<\/a><a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-twitter\" href=\"http:\/\/twitter.com\/intent\/tweet\/?text=Le+Cambodge+et+les+%22Nouvelles+Routes+de+la+Soie%22+%3A+les+infrastructures+au+prix+d%27un+capitalisme+pr%C3%A9bendier&url=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2019%2F06%2F07%2Fcambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier%2F&via=asialyst\" target=\"_blank\">Share on Twitter<\/a><a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-linkedin\" href=\"http:\/\/www.linkedin.com\/shareArticle?mini=true&url=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2019%2F06%2F07%2Fcambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier%2F&title=Le+Cambodge+et+les+%22Nouvelles+Routes+de+la+Soie%22+%3A+les+infrastructures+au+prix+d%27un+capitalisme+pr%C3%A9bendier\" target=\"_blank\">Share on Linkedin<\/a><a onclick=\"return ss_plugin_loadpopup_js(this);\" rel=\"external nofollow\" class=\"ss-button-pinterest\" href=\"http:\/\/pinterest.com\/pin\/create\/button\/?url=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2F2019%2F06%2F07%2Fcambodge-nouvelles-routes-soie-infrstructures-capitalisme-prebendier%2F&media=https%3A%2F%2Fasialyst.com%2Ffr%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F06%2FChina-Cambodia-Hun-Sen-Le-Keqiang-January-22-2019-e1559892775901-250x117.jpg&description=Le+Cambodge+et+les+%22Nouvelles+Routes+de+la+Soie%22+%3A+les+infrastructures+au+prix+d%27un+capitalisme+pr%C3%A9bendier\" target=\"_blank\">Share on Pinterest<\/a>\t        \t    <\/div>\r\n\t    \n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"auteurs-a-propos\">\n\t\t<h5>A propos de l'auteur<\/h5>\n\t\t\t\t\t<div class=\"author\">\n\t\t\t\t<img data-del=\"avatar\" src='https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/francois-giovalucchi.jpg' class='avatar pp-user-avatar avatar-150wp-user-avatar wp-user-avatar-150 photo ' height='150' width='150'\/>\t\t\t\t<div class=\"infos\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"name\">\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/auteur\/francoisgiovalucchi\/\">\n\t\t\t\t\t\t\tFran\u00e7ois Giovalucchi\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div class=\"description\">\n\t\t\t\t\t\tAncien agent de la Direction g\u00e9n\u00e9rale du Tr\u00e9sor et de l'Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement (AFD), Fran\u00e7ois Giovalucchi est chercheur \u00e0 l'Institut d'\u00c9tudes avanc\u00e9es (IEA) de Nantes. Il a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d'enseignement \u00e0 Sciences Po Paris. \u00c0 travers une approche d\u2019\u00e9conomie politique, il s\u2019est attach\u00e9 \u00e0 analyser les outils (m\u00e9thode du cadre logique), les objectifs internationaux (Objectif du Mill\u00e9naire pour le D\u00e9veloppement, puis Objectifs de D\u00e9veloppement Durable) ou les concepts (r\u00e9silience) de l\u2019aide au d\u00e9veloppement, en tentant de mettre \u00e0 jour leur contenus id\u00e9ologiques implicites, la posture qu\u2019ils r\u00e9v\u00e8lent de la part des donateurs dans leur relation aux pays aid\u00e9s, et les modes de gouvernement ou d\u2019action publique dont ils sont porteurs.\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"block3news\">\n\t<div class=\"container\">\n\t\t<div class=\"recommand\">\n\t\t\t<h5>On vous recommande<\/h5>\t\t\t<ul class=\"row\">\n\t\t\t\t<li class=\"col-md-6 col-sm-12 col-xs-12 news\"><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2016\/04\/01\/odon-vallet-paris-a-fait-l-erreur-strategique-de-preferer-pekin-a-hanoi\/\"><span class=\"photo\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VIETNAM-CHINE-600x400.jpg\" class=\"img-responsive wp-post-image\" alt=\"Drapeaux vietnamiens agit\u00e9s lors d&#039;une marche de protestation devant le consulat de Chine \u00e0 Manille le 25 f\u00e9vrier 2016\" srcset=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VIETNAM-CHINE-600x400.jpg 600w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VIETNAM-CHINE-300x200.jpg 300w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/VIETNAM-CHINE-900x600.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/span><span class=\"info\"><span class=\"metadata category category-\">Politique<\/span><h4>Odon Vallet : \"Paris a fait l'erreur strat\u00e9gique de pr\u00e9f\u00e9rer P\u00e9kin \u00e0 Hano\u00ef\"<\/h4><\/span><\/a><\/li><li class=\"col-md-6 col-sm-12 col-xs-12 news\"><a href=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/2016\/03\/21\/vietnam-des-vies-a-credit\/\"><span class=\"photo\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/VIETNAM-PRET-FAMILLE-600x400.jpg\" class=\"img-responsive wp-post-image\" alt=\"V\u00f5 Nguy\u00e8n Ngoc Dung et sa famille.\" srcset=\"https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/VIETNAM-PRET-FAMILLE-600x400.jpg 600w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/VIETNAM-PRET-FAMILLE-300x200.jpg 300w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/VIETNAM-PRET-FAMILLE.jpg 1024w, https:\/\/asialyst.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/VIETNAM-PRET-FAMILLE-900x600.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/span><span class=\"info\"><span class=\"metadata category category-\">Soci\u00e9t\u00e9<\/span><h4>Vietnam : des vies \u00e0 cr\u00e9dit<\/h4><\/span><\/a><\/li>\t\t\t<\/ul>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"container\">\n\t<div class=\"comments\">\n\t\t\t<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Important \u00ab\u00a0b\u00e9n\u00e9ficiaire\u00a0\u00bb des \u00ab\u00a0Nouvelles Routes de la Soie\u00a0\u00bb, le Cambodge de Hun Sen n&rsquo;a pour l&rsquo;instant pas peur du pi\u00e8ge de la dette. 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